時(shí)間:2015年07月03日 瀏覽數(shù):
十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議7月1日表決通過(guò)了新的國(guó)家安全法。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第29號(hào)主席令予以公布。法律對(duì)政治安全、國(guó)土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個(gè)領(lǐng)域的國(guó)家安全任務(wù)進(jìn)行了明確,自公布之日起施行。
新華社受權(quán)全文播發(fā)這部法律。新國(guó)家安全法共七章,對(duì)維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)與職責(zé),國(guó)家安全制度,國(guó)家安全保障,公民、組織的義務(wù)和權(quán)利等方面進(jìn)行了規(guī)定。
“當(dāng)前,我國(guó)國(guó)家安全形勢(shì)日益嚴(yán)峻,面臨著對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,對(duì)內(nèi)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的雙重壓力,各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多,非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全日益凸顯。”全國(guó)人大法律委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院法制辦政法國(guó)防法制司司長(zhǎng)吳浩表示,為了應(yīng)對(duì)國(guó)家安全新形勢(shì),制定這樣一部綜合性、全局性、基礎(chǔ)性的法律十分有必要。
該法明確了國(guó)家安全的定義,即國(guó)家政權(quán)、主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家其他重大利益相對(duì)處于沒有危險(xiǎn)和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。
法律還明確了國(guó)家安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ),以軍事、文化、社會(huì)安全為保障,以促進(jìn)國(guó)際安全為依托,維護(hù)各領(lǐng)域國(guó)家安全,構(gòu)建國(guó)家安全體系,走中國(guó)特色國(guó)家安全道路。
在維護(hù)國(guó)家安全的任務(wù)方面,新法要求,國(guó)家加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和科技保密能力建設(shè),保障重大技術(shù)和工程的安全。國(guó)家建設(shè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系,提升網(wǎng)絡(luò)與信息安全保護(hù)能力,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的創(chuàng)新研究和開發(fā)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域信息系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全可控。
“國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、有序高效的國(guó)家安全危機(jī)管控制度;健全國(guó)家安全危機(jī)的信息報(bào)告和發(fā)布機(jī)制。”新法要求,國(guó)家安全危機(jī)事件發(fā)生后,履行國(guó)家安全危機(jī)管控職責(zé)的有關(guān)機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告,并依法將有關(guān)國(guó)家安全危機(jī)事件發(fā)生、發(fā)展、管控處置及善后情況統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。
“公民和組織應(yīng)當(dāng)履行遵守憲法、法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定;及時(shí)報(bào)告危害國(guó)家安全活動(dòng)的線索;保守所知悉的國(guó)家秘密等維護(hù)國(guó)家安全的義務(wù)。”新法同時(shí)明確,公民和組織支持、協(xié)助國(guó)家安全工作的行為受法律保護(hù)。
此外,為提升全社會(huì)的國(guó)家安全意識(shí),新國(guó)家安全法將每年4月15日定為全民國(guó)家安全教育日,通過(guò)多種形式開展國(guó)家安全宣傳教育活動(dòng)。
中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德認(rèn)為,這部立足全局、統(tǒng)領(lǐng)國(guó)家安全各領(lǐng)域工作的綜合性法律,將為制定其他有關(guān)維護(hù)國(guó)家安全的法律奠定良好基礎(chǔ),有利于中國(guó)特色國(guó)家安全法律制度體系的建立,并為維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全提供堅(jiān)實(shí)的法律制度保障。